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禁用剧毒农药是限制也是保护

提请全国人大常委会审议的食品安全法修订草案三审稿提出，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。

全国人大代表、河南省农科院小麦研究所所长许为钢，曾抛出一组触目惊心的数字：我国农药使用量是世界平均水平的2.5倍，目前一年使用175万吨左右的各种农药，其中七成进入土壤、空气和水域中，只有三成直接作用于目标生物体。而在化肥使用上，实际用量平均超过440公斤/公顷，单位耕地面积化肥用量是世界平均水平的3倍。

千万不要忽视农药残留的危害。农药残留在身体内，对健康造成了危害;残留在土壤和水体中，对环境造成了重大污染。如果一方面投入大量的精力和财力用于自身健康和环境保护，另一方面又放纵农药残留的存在，岂不是做了很多无用功?从这里可以看出，蔬菜瓜果禁用剧毒农药，是一种“必要的限制”，农业生产面临调整。

对农业生产而言，这何尝不是一种保护?常到农贸市场买菜的人，都有一套自己的“买菜经”，其中一个就是买菜要买带虫眼的菜。特别是买叶菜，如果没有虫眼，品相越好越不能买。原因是菜被虫子咬过了，说明农药用得少;反之，没有虫眼，把虫子都毒死了，说明农药用得多。曾经的害虫，一不小心“废物利用”成了农药残留的标尺，这个冷笑话从一个侧面表明，当前市场农药残留问题十分严重，人们十分关切。

消费行为是受消费心理驱使的。不要忽视这种消费心理的变化，特别是对农药残留的恐惧。随着更多的人重视农药残留，以及检测技术的进步，以后人们进农贸市场，很可能左手拿秤，防止短斤少两;右手拿测试仪，查验农药残留。而且，现在监管层面对农药残留也越来越重视。农业部在2012年曾经公布一项数据，我国制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量，较之2012年之前有大幅度增加。这也意味着，农产品如果不能有效控制农药残留，将越来越没有市场，也很难进入市场。

何况，今天的农产品市场也是一个全球化市场，时刻面临国际市场的竞争。日本“肯定制度列表”规定的农药限量标准，达到62410个。曾有报道称，一根大葱要出口日本，必须进行200多项农残检测。这么严苛的国际市场，如果不能控制农药残留，如何才能“走出去”?而且，现在很多国外优质农产品已经“走进来”，到了我们的身边。如果在农药残留上远远落后于国外产品，就连“家门口的竞争”，我们也可能输掉。

瓜果蔬菜禁用剧毒农药，是限制也是保护。在环境压力和食品安全倒逼下，现在市场需求和形态都已经进入了新常态，农业生产也要适应这种新常态，控制使用直至完全不使用剧毒农药，推动农业走绿色发展道路。这既需要农民转变认识，更重需要堵住源头，控制减少剧毒、高毒农药的生产、销售和使用，开发更多新型生态农药和高效低毒低残留农药。

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